В Чебоксарах пассажиры обеспокоены судьбой популярного автобусного маршрута № 49. Он связывает Северо-Западный и Юго-Западный микрорайоны.
5 апреля администрация города в репортаже на своём сайте сообщила о расторжении договора с перевозчиком — предпринимателем Валерием Захаровым. 6 апреля Чувашский народный сайт вышел с тревожным заголовком «Чебоксарцы лишились маршрутки № 49».
Но пока микроавтобусы ещё ездят.
Мнение перевозчика
Причина расторжения договора — нежелание перевозчика устанавливать терминалы для безналичной оплаты проезда по Единой транспортной карте (ЕТК) по распоряжению мэрии. Захаров заявляет, что установка терминалов по 36 тысяч рублей на 16 микроавтобусах слишком накладна. Ведь незапланированные расходы составят около 600 тысяч рублей.
Вместо навязываемого варианта перевозчик установил арендованные банковские терминалы для безналичной оплаты проезда.
— Я не получал извещения о расторжении договора, — сообщил Захаров корреспонденту Чувашского народного сайта. — Мы обращались в прокуратуру с запросом. — Она нам ответила, что насильно навязать договор с ООО «ЕТК» никто не имеет права. После этого мы подали иск в Арбитражный суд Чувашии. Мэрия подала иск в Московский районный суд Чебоксар.
Нам пытались препятствовать ГИБДД и Транспортная инспекция. Мы зафиксировали это видео-съёмкой для дальнейшего разбирательства.
В этом году перед повышением цен на пассажирские перевозки перевозчиков собирала администрация. Там присутствовали журналисты телекомпаний и других СМИ. Всех обязали установить терминалы ООО «ЕТК». Большинство других перевозчиков промолчали. Мы возражали.
До этого в мэрии говорили, что в 2107 году повышения цен не будет. Мы заранее закупили контрольные билеты, как прежде по 20 рублей.
— В других маршрутках цены на наличную оплату подняли на два рубля до 22-х. А у вас по-прежнему — 20.
— Мы и не собирались поднимать. Ведь и так народу тяжело материально. В стране экономический кризис.
Наш юрист заявляет о нарушении администрацией Федеральных законов, антимонопольного законодательства.
Мнение администрации
— Уведомление о расторжении договора перевозчику мы послали, — отвечал на вопросы корреспондента заместитель начальника Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации Чебоксар Павел Порфирьев. — У перевозчика в мае кончается срок договора. — Насчёт исков я не знаю.
— Вы будете объявлять конкурс для избрания другого перевозчика?
— Посмотрим. Пока не решили, — заключил Порфирьев.
О конкурсе с одним участником
На сайте администрации Чебоксар о картах ЕТК выложена следующая информация: "В 2014 году Минтрансом ЧР проведён открытый конкурс по определению уполномоченного оператора, ответственного за изготовление, продажу электронных карт для безналичного проезда".
И самое интересное: «По итогам конкурса договор на осуществление функций оператора заключен с единственным участником конкурса — ООО «ЕТК».
Перефразируя классика, возникает риторический вопрос: «А был ли конкурс?» (Фактический, а не формальный.)
Таким образом, получается, что единственный участник конкурса оказался в выгодном положении монополиста. Который, как известно, в таких классических случаях, имеет преимущество в определении цен, не имея конкурентов. Появляется возможность для лоббирования интересов монополиста со стороны заинтересованных лиц, коррупции. В мире всё это давно известно из практики.
Как сообщил корреспонденту источник, знакомый с ситуацией, ООО «ЕТК» имеет связи с бывшими руководителями в транспортной отрасли Чувашии. Эта информация уточняется.
Репортажи и информация на местном телевидении
На местном телевидении в эти месяцы шли репортажи с жалостливыми историями о том, как в некоторых маршрутах какую-то школьницу, едущую после уроков на дополнительную учёбу, не обслужили по ЕТК. И она вынуждена была идти пешком в холодную погоду.
Следующий сюжет. Объявили, что по ЕТК цена проезда дешевле на четыре рубля, чем за наличные. В теленовостях показали очередь, стоящую на холодной улице за покупкой ЕТК. Они тогда исчезли из продажи. В новостях сообщили, что дополнительные заказы на изготовление ЕТК размещены в Москве.
P.S. Пока материал готовился к печати, из Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок из графы 6 «Наименование перевозчика» кроме Захарова исчез и другой перевозчик с маршрута № 51. Он также поддержал позицию Захарова. Они начали юридические действия для отстаивания своих законных интересов в суде.
Интересно, что в реестре у одного перевозчика в графе 8 «Вид регулярных перевозок» у одного перевозчика всё же указано: «По нерегулируемым тарифам».
Редакция следит за развитием событий.
Editorial note: The publication of articles does not mean that the editorial board shares the opinion of its authors.